海南自貿港讓貿易更自由便利

海南自貿港開了飛機維修“免稅店”！

近日，位于海口空港綜合保稅區的海南自貿港一站式飛機維修產業基地內，數架來自不同國家的飛機正在“排隊”接受維修。

“這架飛機是今年來基地進境維修的新‘客人’。”海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司空港維修基地相關負責人指著一架飛機說，受益于多項海南自貿港優惠政策，這里受到越來越多境外航司的青睞。

進境維修，吸引力在哪？“相當于有了‘免稅店’，進境飛機能享受維修免繳保證金、暫時進境維修允許內銷、維修航材保稅等優惠政策，可為航司節省10%至15%的維修成本。”該負責人介紹。

原輔料、自用生產設備、交通工具及游艇“零關稅”和加工增值內銷免關稅等政策持續發力，暫時進出境維修貨物有關進口稅收政策試點及“零關稅”藥品、醫療器械等政策落地實施……在海南，伴隨著自貿港建設的推進，一項項政策措施落地實施，海南自貿港對外貿主體的吸引力不斷增強。

從零到首單——海南首單再制造產品進口試點業務落地，也是全國范圍內入境的首單再制造汽車變速箱；全國首單暫時進境修理內銷業務在海口綜合保稅區落地……

從首單到多單——據海口海關統計，截至今年5月下旬，海南自貿港三張“零關稅”清單進口貨值達226.9億元，減免稅款43.2億元。

海南自貿港早期政策紅利顯現，為外貿增長注入強勁動力。統計數字顯示，2024年，海南貨物貿易進出口總值2776.5億元，同比增長20%。其中，出口首次突破1000億元關口；今年前4月，全省貨物貿易進出口總值809.02億元。

香港律師丘煥法是落戶海南律師事務所的第一位香港法律顧問，自2021年被海南惠海律師事務所聘請擔任法律顧問以來，一直承擔著法律服務、培訓等方面工作。

“對我們的工作很有幫助，尤其是隨著越來越多企業從海南‘出海’，港澳律師發揮的作用就更大了。”海南惠海律師事務所創始合伙人鄧振海近日評價丘煥法工作時說。

丘煥法能得這個“第一”，得益于《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）（2021年版）》（以下簡稱《負面清單》）的實施。

作為我國首張跨境服務貿易負面清單，《負面清單》明確列出針對境外服務提供者的特別管理措施，在特別管理措施外開放了許多領域，其中包括“允許海南律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問和港澳律師擔任法律顧問”。

享受到《負面清單》開放紅利的領域不少。在金融領域，已有境外個人在海南開設證券賬戶，主要來自我國港澳臺地區，以及美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國等國家。在交通運輸領域，多艘來自境外的游艇進出海南港口，不再強制要求向我國的引航機構申請引航。在自然人職業資格領域，已有外籍人員參加獸醫資格考試并通過。

《負面清單》、貿易自由化便利化若干措施等落地實施；試點對接國際高標準推進制度型開放……海南積極推進服務貿易自由便利，減少跨境服務貿易限制，服務貿易近年來保持良好增勢。去年，海南服務進出口567.4億元，同比增長23.9%。今年前4月，海南服務進出口216.3億元，同比增長19.2%。

海南自貿港首單石化新材料加工增值內銷業務落地；政策紅利首次惠及珍珠加工制造產業……今年以來，海南自貿港加工增值內銷免關稅政策享惠的產業清單不斷拉長，越來越多企業新面孔拿下行業首單。

加工增值內銷免關稅政策是海南自貿港“一線”放開、“二線”管住最核心的稅收管理政策之一。該政策自2022年12月擴大至海關特殊監管區域外試點落地實施以來，壓力測試成效逐步提升，政策效應持續擴大。截至今年5月下旬，加工增值內銷貨值87.95億元，減免關稅6.89億元。

既要“放得開”，又要“管得住”，還要“高效能”。

“我們成功爭取國家部委將加工增值審核權限下放至海南省，在海南國際貿易‘單一窗口’新建加工增值線上申報審核模塊，推動該項政策實現‘申報減負、審核提速、管理增效’三重效果。”省商務廳相關負責人介紹。